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实现科技强国梦,关于深化人才发展体制机制改

发布时间:2019-10-08 09:10编辑:美高梅4858官方网站浏览(63)

    尚勇:实现科技强国梦 着力营造创新环境和文化

    科协发组字〔2016〕38号

    党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把创新摆在国家发展全局的核心位置,大力实施创新驱动发展战略。“两会”期间,就营造创新环境和创新文化,中国科协党组书记、常务副主席、书记处第一书记尚勇接受了《中国科学报》专访。

    各全国学会、协会、研究会,各省、自治区、直辖市科协,新疆生产建设兵团科协:

    问:习近平总书记在去年“科技三会”上发出向世界科技强国进军的号召,您认为推动科技发展、加快创新步伐,最重要最核心的因素是什么?

    《中国科协贯彻落实〈关于深化人才发展体制机制改革的意见〉的实施方案》已经中国科协党组讨论通过。现印发给你们,请结合实际,认真贯彻落实。

    答:建设世界科技强国,必须把科技创新摆在更加重要的位置。当前,我国经济发展所处的历史方位和国际背景都发生了深刻变化。新一轮科技革命和产业变革正孕育兴起,美欧等主要发达经济体处于金融危机后的深度结构调整期,期望通过创新启动新一轮经济增长,进而重塑国际竞争秩序。我国转型发展与这一时代潮流不期而遇,能否乘势而上、推动发展迈上更高台阶,关键在于能否实现科技创新和体制创新双轮驱动,把发展动力及时切换到创新引擎上来。

    中国科协

    从国内看,新型工业化、城镇化、信息化、农业现代化不断推进,我们完全有条件保持较长时期的中高速增长,把经济下行、结构调整压力转化为发展动力。从科技创新基础看,我国科技创新进入新的发展阶段,科技事业取得举世瞩目的巨大成就,实现了由原来的全面跟跑向跟跑、并跑甚至在一些领域领跑的重大转变;科技人力资源超过8100万人,全时研发人员总量380万人年,居世界首位;研发投入仅次于美国位居世界第二,发表论文、申请专利数量居于世界前列。正如习近平总书记所说,我们前所未有地靠近世界舞台中心,前所未有地接近实现中华民族伟大复兴的目标,前所未有地具有实现这个目标的能力和信心。

    2016年5月5日

    与此同时,我们也要清醒地看到,我国科技创新由跟跑向并进的转变,势必面临更加激烈的国际竞争,进入创新型国家行列、建设世界科技强国,基础和关键在于形成世界一流的创新创业生态环境,使各类人才的创新活力充分迸发,形成企业、高校、科研机构和科技社会组织紧密互动的国家创新体系。可以说,包括有利的政策体系、健全的体制机制、浓厚的文化氛围等创新环境,是国家创新力最关键的“软要求”,必须摆在与研发投入和基础设施建设同等重要的地位。

    中国科协贯彻落实《关于深化人才发展体制机制改革的意见》

    问:您认为优化创新环境、厚植创新文化应在哪些方面下功夫?

    的实施方案

    答:优化创新环境是一项十分复杂的系统工程,关键在于深化科技管理体制改革,要着力聚焦“松绑”、“放权”、“包容”、“激励”这些关键点。“松绑”,就是要进一步减少对科研机构的行政干预,逐步消除“行政化”“参公管理”“官本位”等做法对科技工作者的干扰,让他们确保六分之五以上的时间搞科研,以“安、专、迷”的精神潜心钻研。“放权”,就是要进一步下放科研管理权限,使科研机构、科研人员在选题、经费支配、用人等方面有更大自主权。要去除科研管理中的“繁文缛节”,扩大科研自主权,激发科研机构和科技人员创新活力。改革经费拨付方式,加快从竞争性项目支持为主向科研基地预算稳定支持为主转变,打造一批具有国际影响的顶尖科研机构。“包容”,就是要营造更加宽松的环境,包容科技工作者个性,鼓励其张扬特长,宽容其探索创新中的失误失败,宽容不同的学术观点甚至离经叛道的“异端学说”,让其放胆探索求创造。“激励”,就是要体现知识价值的分配原则,让科技工作者名利双收。要在改革中形成以国家重点科研基地为骨干、企业为技术创新主体、探索性研究为生力军、竞争协同机制为纽带的科研开发体系。完善符合创新规律和市场经济规律、财政资金与社会资本交融支持、稳定投入与竞争支持互补、绩效挂钩的科技投入和政策体系。健全上下游通畅、产学研金结合的创新和转化体系,加强知识产权保护力度。健全完善科技成果第三方评估和以增加知识价值为导向的分配政策等创新机制。完善创新人才培养、引进、使用机制,采取优惠政策吸引海外高层次人员回国创业创新。

    为深入贯彻落实习近平总书记关于知识分子工作的重要指示精神,团结带领广大科技工作者为建设创新型国家、决胜全面建成小康社会奋发有为、建功立业,根据中共中央《关于深化人才发展体制机制改革的意见》,制定本实施方案。

    厚植创新文化,培育创新精神,必须重视尊重创新人才个性,为创新营造宽松的人文环境,切忌用一种模式去培养人才,以一个尺度、一刀切方式去选拔人才,更不能扼杀创新意识和创新欲望。要营造机会均等、地位平等、学术民主、公平竞争的社会环境,特别要注重向3、40岁的正值创造力黄金期的青年科技工作者倾斜,创造一个平等争论探讨学术的平台,使更多创新思想火花在观点碰撞和灵感闪现中迸发。加强对中小学生创新意识和创新能力的培养,加强对大学生和研究生创新思维和科研诚信的培养,加强对学术不端行为的惩处力度,加强对科学家精神和科学家典型的宣传,在全社会倡导崇尚理性、尊重知识、勇于竞争、鼓励创新、宽容失败的良好氛围。

    一、充分认识深化科技人才发展体制机制改革的重大意义

    总之,优化创新环境的核心和关键,还是按照习近平总书记日前在看望参加政协会议的部分委员时强调的,加快形成有利于知识分子干事创业的体制机制,遵循知识分子工作特点和规律,让知识分子把更多精力集中于本职工作,把自己的才华和能量充分释放出来。

    创新是引领发展的第一动力,人才资源是支撑发展的第一资源。科技人才是知识分子的重要组成部分,是党和国家事业发展的宝贵财富。当前,我国科技人力资源总量已超过8000万,充分发挥各类科技人才在推动创新发展、建设创新型国家中的重要作用,关键在于通过体制机制的不断创新,激发释放他们的创新创造活力。

    问:科协在营造创新环境、培育创新文化方面做了哪些工作?效果如何?

    推动科技人才发展的体制机制创新,必须高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,以邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,全面落实五大发展理念,遵循科技人才发展规律,树立问题导向,以深化改革为动力,破除束缚科技人才发展的体制机制障碍,构建符合社会主义市场经济规律和科技创新规律、适应创新驱动发展要求的科技人才治理结构和工作体制。

    答:营造良好的创新环境始终是科协组织服务科技工作者的一项核心任务。2015年1月,中国科协推动制定了国务院办公厅《关于优化学术环境的指导意见》,发挥第三方评估优势,围绕国家重大科技政策落实开展了系统评估,积极推动相关政策落地。根据习近平总书记在去年“科技三会”上的重要讲话,科协认真履行好为科技工作者服务、为创新驱动发展服务、为提升全民科学素质服务、为党和政府科学决策服务的职能,进一步加大工作力度,在以下几个方面着力推动创新环境建设:

    二、重点任务

    一是组织开展“创新争先行动”,搭建广大科技工作者进军科技创新和经济建设主战场的平台。根据新时期科技创新“三个面向”的指导方针,充分调动8100万科技工作者的积极性,投身到进军世界科技强国的伟大征程中,围绕“前沿探索”、“短板攻坚”、“成果转化”、“社会服务”4个方面,奋力拼搏,敢为人先,使科技工作者在“创新争先”中名利双收、形成示范。深入实施创新驱动助力工程,搭建产业协同创新共同体平台,围绕企业转型升级“卡脖子”问题和共性技术需求开展攻关,推进产业链、创新链、资金链有机融合,实现学会资源与区域发展动力转换转型升级的有效对接。搭建人才协同创新平台,编制《国家引才目录》,加入《华盛顿协议》实现工程师资格互认,为国家人才工作提供有力支撑。联合农业部、国务院扶贫办实施科技助力精准扶贫工程,开展科普援藏援疆专项行动,动员组织广大科技工作者为打赢脱贫攻坚战作贡献。

    加强对科技人才的思想政治引领

    二是搭建高水平的学术交流平台,促进我国科技工作者在职业生涯早期充分融入全球研发网络。聚焦科技发展前沿,以中国科协年会为龙头广泛开展学术交流活动,实施中国科协学术会议质量提升计划,培育重点学术交流活动品牌。联合财政部等六部委实施中国科技期刊国际影响力提升计划,启动中国科技期刊登峰行动计划,深入实施精品科技期刊工程,从源头上推动我国科技期刊质量的提升。举办世界机器人大会、世界生命科学大会等高水平国际学术交流活动,推动我国在前沿领域与世界各国的合作交流。加强与国际主要对口组织的交流合作,拓展国际民间科技交流渠道,推进我国科学家在国际科技组织任职。依托深圳前海、上海自贸区、武汉光谷、苏州工业园、成都高新区等创新创业密集区,建设海外人才离岸创业基地,打造具有引才引智、创业孵化、专业服务保障等功能的国际化综合性创业平台。加快网上科协建设,着力打造科技人员发布成果、建立合作的重要渠道和网络社区。

    1.引导广大科技工作者全面领会党中央治国理政新理念新思想新战略。通过举办学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神高层次科技领军人才研修班、青年科技领军人才国情研修班,组织科技工作者深刻领会党中央关于中国特色社会主义建设的战略部署,自觉增强政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识,增强对国情的了解。特别是要全面领会习近平总书记系列重要讲话中蕴含的深厚民族情怀和强大历史担当、大局意识和强烈问题导向、基本原则立场和系统思想方法,不断增强对中国特色社会主义的道路自信、理论自信和制度自信,把自身前途命运同国家和民族的前途命运紧密联系在一起,努力为全面建成小康社会贡献智慧和力量。

    三是托举青年科技工作者成长成才。深入实施“青年人才托举工程”,探索对科技人才职业生涯早期扶持的有效路径,重点资助32岁以下青年科技人才自主选题开展原创性研究,连续三年给予稳定支持,帮助他们在创造力黄金时期做出突出成绩,成长为国家主要科技领域高层次领军人才和高水平创新团队的重要后备力量。首批182名青年科技人才入选,在科技界和社会上引发了强烈反响,第二批遴选确定新增入选者206人。带动中国水利学会等设立“青年人才助力计划”等配套项目,扩大对青年人才的培养和资助范围,建设青年人才蓄水池,推动形成体现学术价值导向的小同行评价机制和人才发现培养机制。

    2.引导科技工作者率先践行社会主义核心价值观。强化科技人才天下为公、担当道义的历史担当,坚持国家至上、民族至上、人民至上,始终胸怀大局、心有大我,把爱国主义作为第一位要求。加强对优秀科学家、杰出科技人才先进事迹和爱国情怀的宣传,扎实推进老科学家学术成长资料采集工程实施,做好共和国的脊梁科学大师名校宣传工程,建设中国科学家博物馆,突出对基层、一线和青年科技人才的宣传,展示科技工作者的突出贡献和感人事迹,激发科技工作者的爱国之情、报国之志、强国之行。创新科学道德和学风建设的工作机制,发挥好科技领军人才示范带动作用,以科技界优良学风建设带动社会风气的整体好转,努力在践行社会主义核心价值观方面走在前列。

    四是改革完善科技人才推荐表彰奖励机制。推动两院取消推荐院士候选人中的单一渠道限制,更加不拘一格举荐人才。召开修订《国家科技奖励条例》专题座谈会,组织国家奖励办负责同志听取青年科技工作者意见建议。突出对科技人物的奖励,不断提高中国青年科技奖、中国青年女科学家奖等奖项的影响力。在“全国优秀科技工作者”中增设“全国杰出科技人才”奖,在“中国青年科技奖”中增设“中国优秀青年科技人才”奖,并在中国科协九大上予以表彰。今年,还将在压缩合并一批奖项的基础上,新设立“创新争先奖”和“杰出工程师奖”,形成多元化、多层次的科技人物奖励体系。

    加强科技人才成长全链条发展的体制创新

    五是推动设立“全国科技工作者日”,大力营造尊重人才、尊重创造的社会氛围。联合科技部等部委推动将每年5月30日设立为“全国科技工作者日”,国务院已经批准。届时,中国科协将会同各方面力量,突出创新争先主题,精心组织实施好各项活动,综合运用激励手段,动员8100万科技工作者进军科技创新,在国家创新发展主战场建立新的功勋。

    3.补齐青年科技人才扶持的结构短板。高度重视青年科技人才的发现和培养,针对支持的薄弱环节,改进支持方式,弥补发展短板。深入实施青年人才托举工程,发挥学会和学会联合体的同行举荐作用,重点资助32岁以下青年科技人才自主选题开展原创性研究,连续三年给予稳定支持。加大托举工程与国家自然科学基金和重点研发计划的对接,形成对青年人才职业成长、接续支持的重要平台。

    六是加强科学家典型和科学家精神宣传,引导践行社会主义核心价值观。扎实推进老科学家学术成长资料采集工程,截至2016年底,已实施450余位老科学家的学术成长资料采集,在此基础上建设中国科学家博物馆,推出“科技梦中国梦—中国现代科学家主题展”并在全国范围进行巡展,科协作为科技工作者之家的精神殿堂和情感家园作用进一步凸显。深化“共和国的脊梁——科学大师名校宣传工程”,打造形成一批“紧扣时代主题、传承校园文化”的红色经典,推动加强高校思政建设。针对论文发表中的不端行为果断亮剑,联合教育部等部委出台《发表学术论文“五不准”》,面向高校学生开展科学道德和学风建设宣讲教育,引导科技工作者把学问和人格融为一体,坚守学术操守和道德理念。

    4.健全企业一线科技人才的培养机制。立足企业创新的实际需求,拓展一线技术人才的培养渠道,大力弘扬爱岗敬业、争创一流,艰苦奋斗、勇于创新,淡泊名利、甘于奉献的劳模精神,弘扬工匠精神,为企业科技人才立足岗位、创新创业提供全方位支持。扩大学会面向科技工作者开展继续教育的覆盖面,开展企业创新方法培训、知识产权巡讲,依托专家工作站,为企业提供科技创新人才信息和中介服务,积极组织引导企业一线科技人员立足技术创新实践,干中学、用中学。

    七是创新升级青少年科技教育活动,培养青少年创新热情。与中央电视台携手开启中国青少年科学素质大会。全国青少年科技创新大赛、中国青少年机器人竞赛和“明天小小科学家”等品牌活动规模均创历史新高。创新英才计划、高校科学营活动形式,覆盖港澳台和内地1800多所学校的1万余名高中生。建设在线学习资源,开展科学教师和科技辅导员培训,探索以信息化手段全面提升和推进青少年科技教育工作。

    5.健全青少年创新素养培育机制。推动科技人才培养重心前移,厚实创新发展的人才队伍长远基础。完善青少年科技教育模式,加强校园内外创新素质培养资源的整合,扩大和提升全国青少年科技创新大赛、高校科学营、中学生英才计划等青少年科技教育活动的覆盖面和影响力,形成未来科技人才发现、培养、跟踪机制,为具有科学潜质的青少年未来从事科研事业创造条件和机会。

    建设开放型、枢纽型、平台型组织,是习近平总书记对科协组织的殷切期望和重要指示,是科协系统深化改革的重要目标。2017年,中国科协将更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,进一步强化责任意识和使命担当,坚定信念、大胆改革、积极作为,切实把在全社会营造创新环境、培育创新文化,作为重大任务,使科协组织真正成为党领导下团结联系广大科技工作者的人民团体,成为科技创新的重要力量,努力以更加优异的成绩迎接党的十九大胜利召开!

    6.健全科普人才队伍网络。实施科普领军人才计划,加强科学传播专家团队建设,探索设立全国杰出科学传播人年度奖项。推动科普专业学科建设,深入推进科普专门人才培养,加强科普人员继续教育。建立完善科普志愿者激励机制,健全高校科协或学生团体开展科普志愿服务工作的组织机制,推进在高校建立大学生科普社团。发展离退休科普志愿者队伍。建立应急科普志愿服务机制,建设科普志愿者社团组织和网络服务平台,加强科普志愿者培训。

    完善科技人才评价奖励机制

    7.拓展科技工作者成长成才通道。充分发挥学术共同体的同行评价作用,积极向国内外重要奖项、重大人才工程推荐人选。积极参与院士制度改革,突出学术导向,努力提升作为两院院士推荐渠道的效能,做好院士候选人后备队伍的挖掘、储备。建立优秀拔尖人才发现、举荐机制。加大青年科技人才举荐力度,破除论资排辈、求全责备等陈旧观念,努力为青年英才脱颖而出创造条件。

    8.改革完善科协表彰奖励体系。不断提高中国青年科技奖、中国青年女科学家奖、求是杰出青年奖、全国优秀科技工作者等奖励的影响力。办好中国优秀青年科技人才奖和全国杰出科技人才奖,进一步优化评选标准,扩大推荐渠道,改进评审办法,提升评选质量。探索设立杰出工程师奖。

    9.鼓励和规范学会奖励。发挥全国学会在人才举荐中的重要作用,强化科技人物奖励的品牌效应,加大对基层一线科技人才的奖励。配合国家科学技术奖励制度改革,扩大有推荐资格的学会范围。

    10.开展工程技术领域职业资格认证。逐步推进注册工程师制度改革试点,扩大工程教育专业认证范围,推动工程师评价专业化、社会化、国际化。开展水平评价类职业资格认证。开展非公有制经济组织专业技术人员职称评定试点。开展企业科技工作者职称评定,建立企业创新工程师职称认证体系。

    着力优化科技人才发展的学术环境

    11.开展学术环境建设状况评估。落实好国务院办公厅《关于优化学术环境的指导意见》,以科研管理环境、宏观政策环境、学术民主环境、学术诚信环境和人才成长环境为重点,定期进行评估,发布我国学术环境指数,督促指导各项建设学术环境建设,努力为科技人才成长营造良好学术生态环境。

    12.持续开展科学道德和学风建设。着力构建科学道德宣讲教育长效机制。推动建立学术不端行为独立调查机制,探索建立科研诚信监督曝光机制。建设科技工作者科研诚信档案和科技专家资信评价系统,发布科学道德与学风建设年度报告。

    13.发挥学会在推动科技人才发展中的主体作用。发挥学会的平台和枢纽功能,搭建高水平的学术交流平台,拓展人才成长的空间,促进跨学科的交叉融合和集成创新。顺应学科广泛交叉、领域深度融合的发展趋势,推动学科相近、联系密切的学会组建学会联合体,加快形成跨学科领域人才协同创新的发展平台。

    拓展国际民间科技交流渠道,促进科技人才的开放创新

    美高梅4858官方网站,14.积极搭建高水平国际学术交流平台。鼓励支持科技工作者更广泛地参与国际学术交流与合作,持续增强全国学会学术活动的国际化程度,搭建在创新前沿主导国际合作的平台,办好世界机器人大会、世界生命科学大会、世界清洁能源大会等,推动我国在前沿领域与世界各国的合作交流。

    15.建设海外人才离岸创新创业基地。依托创新创业密集区,建设海外人才离岸创业基地,探索区内注册、海内外经营等离岸模式,打造具有引才引智、创业孵化、专业服务保障等功能的国际化综合性创业平台,吸引各类海外高端人才来华创新创业。推动在港澳地区建立离岸创新创业基地,探索两岸四地创新人才协同创业新模式。深入实施海智计划,成立海归创业联盟,与有关部委联合,为国家重大科技项目、国家实验室等举荐引进人才,积极探索吸引世界顶尖科技专家来华工作新模式。

    16.提升我国科技界的国际地位和话语权。加强与国际主要对口组织的交流合作,建立双边科学家高层战略对话机制。积极搭建国际交流平台,推动成立以我为主、产学研密切结合、总部或秘书处设在中国的新型国际科技组织。推进我国科学家在国际科技组织任职,形成多层次、多渠道的国际科技组织人才培养和推送机制。

    三、在科技工作者中广泛开展创新争先行动

    17.鼓励科技人才勇立潮头、引领创新。激发科技人才的创新意识,敢于走前人没有走过的路,敢于抢占国内国际创新制高点。把握创新特点,遵循创新规律,既奇思妙想、无中生有,努力追求原始创新,又兼收并蓄、博采众长,善于进行集成创新和引进消化吸收再创新;既甘于十年磨一剑,开展战略性创新攻关,又对接现实需求,及时开展应急性创新攻关;既尊重个人创造,发挥尖兵作用,又注重集体攻关,发挥合作优势。坚持面向经济社会发展主战场、面向人民群众新需求,让创新成果更多更快造福社会、造福人民。

    18.鼓励科技人才短板攻坚竞突破。加快弥补自主创新能力不强、高端技术自给不足这一最大短板,全力攻克产业转型升级和国家安全的核心关键技术,着力消除我国经济发展存在的阿喀琉斯之踵,以科技创新引领支撑供给侧结构性调整,不断推进产业发展向全球价值链中高端迈进,掌握国际竞争的主动权。团结引领广大科技工作者积极投身科技体制改革,推动国家创新体系建设,促进创新环境的不断优化。

    19.鼓励科技人才科技前沿竞领跑。立足当代科技前沿,树立勇攀科技高峰的雄心壮志,以安、专、迷的科学态度,全面加强基础研究、高技术等原始性创新,努力取得一批颠覆式技术创新成果。增强勇于超越、敢为人先的创新气魄,敢于与国际先进同行分伯仲,争高下,使我国更多领域进入世界先进行列,为早日实现我国科技与国际同行并跑、领跑,建成科技强国奋力拼搏。

    20.鼓励科技人才创业转化竞实效。积极投身大众创业、万众创新,切实发挥主体作用。切实转变观念,落实好《促进科技成果转化法》及相关政策,积极投身科技改革和成果转化新机制建设,不畏困难风险,以多种形式推进先进成果向产业、企业转移转化,领头或参与创办新企业,积极参与创新驱动助力工程,努力将更多的创新成果转化为切切实实的产业活动和效益,服务经济社会发展。

    21.鼓励科技人才普及服务竞贡献。争作科技创新的开拓者,又当好科技知识和科学精神、科学方法的传播者,走进人民群众,积极参与科学普及,充分利用信息化手段,加快互联网 科普落地生根,为全民科学素质提升贡献力量。深入农村、企业开展多种形式的科技服务活动,积极参与科技扶贫,为广大农民脱贫致富提供先进技术支持,为企业脱困转型注入科技动力,为绿色发展、人民共享科技文明贡献智慧力量。

    四、改革联系服务科技人才的体制机制

    22.建立科协直接联系科技人才的工作制度。提高科协领导机构中基层科技工作者代表比例,增强代表性和广泛性,注重吸收新经济组织、新社会组织、新型研发机构和战略性新兴产业的代表人物,减少领导干部所占比例。广开言路,拓展同科技人才的沟通、协商渠道。充分利用中国科协高水平科技创新智库建设的工作平台,鼓励科技人才对国家科技战略和政策制定建言献策,敢于担当,如实发表自己的见解。

    23.建设网上科技工作者之家,打造科技工作者精神纽带和情感家园。探索互联网 政策服务工作模式,开展网上建家交友活动,科协各级领导实名上网,直接听取科技工作者意见建议和呼声,提高各级科协领导干部同科技工作者打交道的能力和水平,主动就工作和决策中的有关问题征求科技工作者的意见建议,包容和宽容科技工作者的意见和批评,做科技工作者的挚友、诤友。

    24.扩大科协对科技人才的组织覆盖和工作覆盖。推动科协组织向园区和企业延伸,采取单独组建、区域联建、行业统建、依托组建等多种方式,大力发展企业科协、园区科协或企业科协联盟等,重点在新经济组织建立科协,把创客之家等新型科技社团纳入科协,接长手臂、形成链条。推动科协组织向高校和科研院所延伸,鼓励支持高校建立科协和高校科协联盟,促进学科交叉融合和师生创新创业。推动科协组织向农村延伸,鼓励支持乡镇依托农技站建立乡镇科普协会,促进农村专业技术协会转型升级,服务农村农业生产一线人才创业。加大对科协基层组织的指导力度,建设全国科协基层组织网,拓宽基层一线科技工作者联系渠道,让他们更多地了解科协组织、认同科协工作、参与科协活动。

    五、加强和改进对科技人才工作的领导

    25.坚持党管人才。建立完善科协人才工作宏观指导、科学决策、统筹协调机制,加强对重大人才工作和重点任务的研究、规划和督促落实,形成科协党组统一领导,组织部门牵头协调,有关部门各司其职、密切配合的科协人才工作新格局。发挥科技团体独特优势,配合有关部门共同推进人才发展体制机制改革工作,因地制宜开展差别化改革探索。在科协系统加强政策落实和宣传引导,形成关心支持科技人才发展体制机制改革的良好氛围。

    26.实行人才工作目标责任制考核。建立科协系统领导班子和领导干部人才工作目标责任制,细化考核目标,加大考核力度,考核结果作为领导班子评优、干部评价的重要依据。将人才工作作为落实党建工作责任制重要内容。

    27.加强学会党建,提升人才服务水平。深入实施党建强会计划,以党建促会建,进一步加强服务科技人才的能力和水平,发挥好学会党组织在联系服务科技人才中的枢纽作用。

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